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第三方认(rèn)证机构的(de)HACCP认(rèn)证,不仅可以为企业食品安全控制水平提(tí)供有力佐证,而且将促进企业(yè)HACCP体系的持续改善,尤其将(jiāng)有(yǒu)效提高顾客对企业食品安全控(kòng)制的信任水平。在国(guó)际食品贸(mào)易中,越来越多的进口国(guó)官方或(huò)客户要求供方(fāng)企(qǐ)业(yè)建立HACCP体系(xì)并提供相关认证证(zhèng)书,否则产品将不被接受(shòu)。据中国进出口商品检验总(zǒng)公司HACCP认证协(xié)调(diào)中(zhōng)心主任朱(zhū)晓南介绍,HACCP体系认(rèn)证通常(cháng)分为(wéi)四个阶段(duàn),即企业申(shēn)请阶段、认证审(shěn)核(hé)阶段、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业(yè)申请阶段首先,企(qǐ)业申请HACCP认(rèn)证(zhèng)须注意(yì)选择经国家(jiā)认可的、具备(bèi)资(zī)格和专(zhuān)业背景的第(dì)三方(fāng)认证机构,这(zhè)样才能确保认证的权(quán)威性(xìng)及(jí)证书效力,确(què)保认证结果与产品消费国(guó)官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由国家认证认可监督管(guǎn)理委员(yuán)会统一管理,其下(xià)属机构中国合(hé)格评定国家认可委员(yuán)会(huì)(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的(de)实施,也就是说,企业应(yīng)该选择经过CNAS认可的(de)认证机(jī)构从事HACCP的(de)认证工(gōng)作。
食品企业在提(tí)交认证(zhèng)申请前,应与(yǔ)认证机(jī)构进行周全(quán)有效的信(xìn)息沟通。HACCP不是空中楼阁(gé),它要求(qiú)食(shí)品企业应首先具备一定的基础(chǔ),这些基础包括(kuò):良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良(liáng)好(hǎo)卫生操作(GHP)或(huò)标准卫生(shēng)操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计划(huá)、员工教育培训计划(huá)等,企业应该已(yǐ)经按照现有中国法律法规(guī)的相关规定,如原国家出入境检验检疫局于1994年发布的“出口(kǒu)食(shí)品厂库(kù)卫(wèi)生要求”或(huò)国家标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立(lì)了食(shí)品卫生控制基础,企业(yè)应(yīng)该已经(jīng)具(jù)备(bèi)在卫(wèi)生环境下对食品(pǐn)进行加工(gōng)的生产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核(hé)依据,特(tè)别(bié)是认证(zhèng)所(suǒ)涉及产品(pǐn)的安全卫(wèi)生(shēng)标准及(jí)产品消费对象、消费国家和地区等达成(chéng)一致。
认(rèn)证(zhèng)机构将对申请方提(tí)供(gòng)的认证(zhèng)申请(qǐng)书、文(wén)件资(zī)料、双方约(yuē)定(dìng)的审核(hé)依(yī)据等内容进行评估。认证机(jī)构(gòu)将根据自(zì)身(shēn)专业资源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定(dìng)受理企业的(de)申(shēn)请(qǐng),并与申(shēn)请方签署(shǔ)认证合同。
在认(rèn)证(zhèng)机构受理(lǐ)企业(yè)申请后(hòu),申请企业应提(tí)交与HACCP体系相关的(de)程序文件和资(zī)料,例(lì)如:危害分(fèn)析(xī)、HACCP计划表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图、生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)流程图(tú)、车间布局(jú)图等(děng)。申(shēn)请企业还应声明已充分运行了(le)HACCP体系。认(rèn)证机(jī)构对(duì)企业提(tí)供和传授的所有资(zī)料和(hé)信息负有保密责任。认(rèn)证费(fèi)将根据企业规模、认证产品的品种(zhǒng)、工(gōng)艺、安全(quán)风(fēng)险及审核所需人(rén)天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定(dìng)的(de)标准(zhǔn)计费。
认证审核(hé)阶段(duàn)认证机构受理申请后将确定审核(hé)小组,并按照拟定(dìng)的(de)审(shěn)核计划对(duì)申请方(fāng)的HACCP体(tǐ)系(xì)进行初访和审核,鉴于HACCP体系(xì)审核(hé)的(de)技术深度,审(shěn)核小组通常会(huì)包括熟悉审核产品生产(chǎn)的(de)专业审核员,专业审核员是那些具有特定食(shí)品生(shēng)产加工方面背景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系认证的(de)审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对(duì)审核过程提供技术指导。申请方聘(pìn)请的(de)食品(pǐn)安(ān)全顾问可以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程(chéng)序、员工培(péi)训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划(huá)等。这(zhè)一阶(jiē)段的评审(shěn)一般需要在申(shēn)请(qǐng)方的现场进行,以便审核组收集更多的必要信息。审核(hé)组根(gēn)据收集的信息(xī)资料将(jiāng)进行独立的危害分析,在此基础上同申请方(fāng)达成关键控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一(yī)致。审核小组将听取申请方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第(dì)二阶段的审核细节达成一致。第二(èr)阶段(duàn)审核须在审核方的现场进行。审核组(zǔ)将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜(yí)性、符合(hé)性、有效性。其中会对(duì)CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人员的(de)培训教育,以及在新的危害产生时(shí)体(tǐ)系(xì)是否能自觉地进行(háng)危害分(fèn)析(xī)并(bìng)有效控制等方面给予(yǔ)特别(bié)的注(zhù)意。
现场(chǎng)审核结束,审核小(xiǎo)组将(jiāng)根据审(shěn)核情况向申请方提交不符合项报(bào)告(gào),申请方应在规(guī)定(dìng)时间内采取有(yǒu)效纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符(fú)合项,同时,审核小(xiǎo)组将终审核结果提交认(rèn)证(zhèng)机构作出认证决定(dìng),认证机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全控制体(tǐ)系(xì),因此其认证证书有(yǒu)效期通常较多为一年,获证企业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续(xù)运行,同时须接受认证机(jī)构至少(shǎo)每(měi)半年一(yī)次的监督审核。如果获证供方在证书有效(xiào)期内对其(qí)以HACCP为基础的食(shí)品安全体系进行(háng)了重大更改,应(yīng)通知认证机构,认证机构(gòu)将视(shì)情况增加监督(dū)认证频次或安排复审。
复审换证阶(jiē)段认证机(jī)构将在获证企业HACCP证书有效期结束前(qián)安排体系的复审,通过复审认证机构将(jiāng)向获证企业换发新的(de)认证证书。
此(cǐ)外,根(gēn)据法规及顾客的要求,在(zài)证书有效(xiào)期内,获证方还可能接受官方(fāng)及顾(gù)客对HACCP体系的验证(zhèng)。