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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可(kě)以为企业食品(pǐn)安全控制水平提供有力佐(zuǒ)证,而且将促(cù)进企业HACCP体系的持续改善,尤(yóu)其将(jiāng)有效提高顾客对企(qǐ)业(yè)食品安全控(kòng)制的信(xìn)任水平。在国际(jì)食品(pǐn)贸易中(zhōng),越来越(yuè)多的进口国(guó)官方或(huò)客(kè)户要(yào)求供方企业建立HACCP体(tǐ)系并(bìng)提(tí)供相关认证证书,否则产品将不被(bèi)接受。据中国(guó)进出口商品检(jiǎn)验总(zǒng)公司HACCP认证协调(diào)中心(xīn)主(zhǔ)任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四(sì)个(gè)阶段,即(jí)企业申请阶(jiē)段、认证(zhèng)审核阶段、证书保持阶(jiē)段、复(fù)审换证阶段。
企业申请阶段首(shǒu)先,企业申请HACCP认证须注意选择经国家认可的、具备资(zī)格和专业背景(jǐng)的第三(sān)方认证机构,这样才能确保认证(zhèng)的权威性及证书效力,确保认(rèn)证结果与产品(pǐn)消费(fèi)国官方验证(zhèng)体系(xì)相衔接。在我国,认证认可(kě)工作由(yóu)国家认证认可(kě)监督管理委员会统一管理,其下(xià)属机构(gòu)中(zhōng)国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应(yīng)该(gāi)选择经(jīng)过CNAS认可的认(rèn)证机构从事HACCP的认证(zhèng)工作。
食品企业(yè)在提交(jiāo)认证(zhèng)申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁(gé),它要求食品企业应(yīng)首(shǒu)先具备(bèi)一定的基础,这些基础包(bāo)括:良好生产(chǎn)作业规(guī)范(GMP)、良好(hǎo)卫生(shēng)操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设备(bèi)维护保养计(jì)划、员工教(jiāo)育培训计(jì)划等,企业应(yīng)该已经按照现有中国法律法规的(de)相(xiàng)关规定,如原国家出入境检验检疫局(jú)于1994年(nián)发布的“出口食品厂库卫生要求”或(huò)国家标准“食品企业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建立了食(shí)品卫生控制基础,企业应该已经具备在卫生环境下对食(shí)品进行加工的(de)生产条件(jiàn)。申请认证(zhèng)的企业(yè)应就(jiù)审(shěn)核依据,特别是认证(zhèng)所涉(shè)及产品的安全卫生(shēng)标准及(jí)产(chǎn)品消费对象、消费国(guó)家(jiā)和(hé)地区等达成一致(zhì)。
认证机构将(jiāng)对申请方提供的认证申(shēn)请(qǐng)书、文(wén)件资料、双(shuāng)方(fāng)约定的审核依据等内容进行评估(gū)。认证机构将根据自身专业资源及CNAS授权(quán)的审核业务范(fàn)围决定受理企业(yè)的申请,并与申请方(fāng)签(qiān)署认证合同。
在认(rèn)证(zhèng)机构受理企业申请后,申请企业(yè)应(yīng)提交与HACCP体系相关的程(chéng)序文件(jiàn)和资(zī)料,例如:危(wēi)害分析、HACCP计划表、确定CCP点(diǎn)的科(kē)学依据、厂区平面图、生产工艺流程(chéng)图、车间(jiān)布局(jú)图等。申(shēn)请企(qǐ)业还(hái)应声明(míng)已(yǐ)充分(fèn)运行了HACCP体系。认(rèn)证机构对企业提供和传授(shòu)的(de)所有资料和信息(xī)负有(yǒu)保(bǎo)密责任。认证费将根据企业规模、认证产品的品种、工艺、安(ān)全风险及审(shěn)核所需人(rén)天数(shù),按照CNAS制定(dìng)的标准计费。
认证审核阶段认证机构受(shòu)理申请(qǐng)后将确定审核(hé)小组,并按照拟定的审核计划对申请(qǐng)方的HACCP体系进行初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审(shěn)核的技术深度,审核小组通(tōng)常会包括熟悉审核产品(pǐn)生产的专业审核员,专业审(shěn)核员是那些具有特定(dìng)食品生产加工方面背景(jǐng)并从事以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系认证的(de)审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对(duì)审(shěn)核过程提(tí)供技术指导。申请方聘请(qǐng)的食(shí)品安全顾问可以作(zuò)为观察(chá)员参(cān)加审核过(guò)程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为(wéi)两个阶(jiē)段,一阶段(duàn)是(shì)进(jìn)行文件审(shěn)核,包括SSOP计划、GMP程(chéng)序(xù)、员工培(péi)训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一阶段(duàn)的评审一(yī)般需要在申请(qǐng)方的现(xiàn)场进行,以(yǐ)便审核(hé)组收(shōu)集更多的必要信(xìn)息。审(shěn)核(hé)组(zǔ)根据(jù)收集的信息资料将进行独立的危害(hài)分析,在(zài)此基础(chǔ)上(shàng)同申请方达成关键控制点(diǎn)(CCP)判定眼(yǎn)光的一致。审核小组(zǔ)将听取申请方有关(guān)信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶(jiē)段的审核细节达成(chéng)一(yī)致(zhì)。第二阶段审核须在审核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性、有效性。其中(zhōng)会对CCP的监控、纠正措(cuò)施、验证、监控人(rén)员的培训教育,以及在(zài)新(xīn)的(de)危(wēi)害产生(shēng)时体系是否能自觉地进(jìn)行危害分(fèn)析(xī)并有效(xiào)控(kòng)制等方面给(gěi)予特别的注意。
现(xiàn)场审核结束,审核小组将根据审核情况向(xiàng)申请方(fāng)提交不符合项报(bào)告,申请(qǐng)方应在(zài)规定时(shí)间内采取有效(xiào)纠正(zhèng)措施,并经(jīng)审核小组验证(zhèng)后关(guān)闭不(bú)符合(hé)项,同时,审(shěn)核小组将终审核结果提交认证机构作出认证(zhèng)决定(dìng),认(rèn)证机构(gòu)将向申(shēn)请人颁发认证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴(jiàn)于HACCP是(shì)一个安全控制体系,因此(cǐ)其认(rèn)证证书有效期通(tōng)常较多为一(yī)年,获证企(qǐ)业(yè)应在证书(shū)有效期内保(bǎo)证HACCP体系的持续运(yùn)行,同(tóng)时须接受(shòu)认证机构至少每半(bàn)年一次的(de)监督审(shěn)核。如果(guǒ)获证供(gòng)方在(zài)证书有效期内(nèi)对其(qí)以HACCP为基础的(de)食(shí)品(pǐn)安全体系(xì)进行了重大更改,应通知认证机构,认证机构将(jiāng)视(shì)情况增加监(jiān)督认(rèn)证频次或安排复(fù)审。
复审(shěn)换证阶段认证(zhèng)机构(gòu)将在获证企业HACCP证书有效期结束前安排体系(xì)的(de)复审,通(tōng)过复审认证机构将向获(huò)证企业(yè)换发新(xīn)的认证证(zhèng)书。
此外,根据法(fǎ)规及顾客的要求,在证书有(yǒu)效期内,获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验(yàn)证。